India Analytics
1.32K subscribers
411 photos
18 videos
1 file
415 links
Download Telegram
Немного фото-впечатлений из праздничного Джайпура
🏏Австралия победила Индию в финальном матче чемпионата мира по крикету, который проходил в Ахмадабаде.

В целом, индийская сборная продемонстрировала отличную игру в турнире, одержав 10 побед подряд, но финал, как всегда в спорте, это нечто особое...

Впрочем, как кто-то пошутил, победа в любом случае за Quad. Представляется, что именно эта формула станет рефреном на завтрашних переговорах индийской и австралийской делегаций в составе министров обороны и иностранных дел. На повестке - саммит Quad в Нью-Дели, всестороннее соглашение об экономическом сотрудничестве, обсуждение морской безопасности в Индийском океане.
Главный министр Панджаба Бхагвант Сингх Манн (лидер регионального отделения Аам аадми парти): "Если БДП победит на выборах в 2024 году, выборов не будет. Нарендра Моди станет Нарендрой Путиным, если БДП выиграет выборы 2024 года".

India Today в своем новостном сюжете называет высказывание "отвратительным нападением" на премьер-министра.

Предвыборная гонка набирает обороты.
В Нью-Дели открылась ежегодная конференция "Диалог Райсина". На мероприятие прибыли более 3000 человек, поэтому не удивительно, что на вступительной сессии с участием премьер-министра Нарендры Моди и специального гостя конференции премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакоса людей оказалось больше, чем посадочных мест.

Приглашенный высокий гость и программа мероприятия указывают на устремления Нью-Дели в новых регионах, прежде всего в Средиземноморье (а там и до Атлантики рукой подать), а также его увязке с Индо-Пацификой. Об этом уже не первый раз говорится, помнится декларировалось во время визита Моди в Афины. Но теперь, кажется, решили обсуждать в двух направлениях: а) через продвижение коридора Индия-Ближний Восток-Европа (греческий порт Пирей презентуется как "ворота для Индии в Европу", но тут есть конкуренты) и б) через рост военно-морского взаимодействия, о котором должны что-то сказать в пятницу на традиционной "адмиральской сессии", связывающей Эгейское и Южно-Китайское моря, главкомы ВМС Индии, США, Австралии, Франции и Великобритании.

В отличие от Мюнхенской конференции по безопасности, Райсина, помимо геополитики, уделяет внимание проблемам развития, изменения климата, нуждам и форматам сотрудничества глобального Юга. Но вступительное промо-видео мероприятия с кадрами колючей проволоки и ударов артиллерии сразу намекнуло, что связь между Мюнхеном и Нью-Дели все-таки будет. И проблемы войны и мира неизбежно станут важным элементом дискуссии. Собственно, греческий премьер в своем выступлении не дал забыть, что "конфликт в Европе носит не локальный характер". Ну, а ночная сессия о проблемах терроризма окончательно подтвердила это, смешав воедино государственных, негосударственных и квазигосударственных акторов от Ближнего Востока и АфПака до Украины, затронув проблемы, но особо не предложив их решения.
Продолжение следует...
Несколько наблюдений с «Диалога Райсины» в дополнение к впечатлениям коллеги:

1) Главным «слоном в комнате» на конференции – неожиданно, но так ожидаемо – оказалась Россия и вооруженный конфликт с ее участием, которому недавно в его полномасштабной версии исполнилось 2 года. Западные спикеры говорили о военных действиях в основном лозунгами и хештегами и использовали любую возможность привнести тему в дискуссию – иногда по поводу, часто – без. Европейские министры неустанно повторяли тезис о необходимости объединения и усиления обороноспособности для противостояния российской угрозе (исключением стал министр из Норвегии, который отметил важность осуждения войны, но выступил за продолжение работы с Россией в Арктическом совете, пусть и на полуофициальном уровне, в составе рабочих групп). Но попытки убедить глобальный Юг поддержать европейскую политику в отношении России пока упираются в стену. Запомнившиеся моменты противоречий - вопрос индийского модератора об «универсальности ценностей» и «отсутствии консенсуса об этих ценностях в самих странах Запада», поставивший в ступор главу МИД Нидерландов, и напоминание главы МИД Маврикия британскому парламентарию, что территориальная целостность должна распространяться и на архипелаг Чагос в Индийском океане.
Индия войну не поддерживает и призывает скорее прекратить и договориться, индийские спикеры говорят о ее пагубном глобальном влиянии, сильном ударе по развивающимся странам, о плохом прецеденте нарушения суверенитета и территориальной целостности, но связи с Москвой разрывать не собираются, от нападок в свой адрес отбиваются, а также просят прояснить долгосрочное видение европейских стран по России (одна из ярких цитат: «Гнев и другие сильные эмоции – это не политика»).

2) Тема Китая (китайской политики), конечно, затрагивалась на многих сессиях, но в сравнении казалась некой отдаленной проблемой, ответа на которую ни у кого нет (вообще много вопросов, мало ответов, – это обычная практика на конференциях). У США подход «где можем сотрудничаем, где не можем соперничаем» с тенденцией к росту в последней части; европейцы выступают с «де-рискингом», но добиться единой политики не могут, такое на уровне ЕС вообще решить сложно, тем более большинство стран относятся к идее разрыва связей, мягко говоря, сдержанно, хотя утверждают об осознании наличия зависимости и необходимости диверсификации (например, в области импорта критических минералов). Индийская позиция хорошо известна и зацементировалась на отсутствии подвижек в диалоге с Китаем без разрешения пограничного вопроса и недопущении диктата/вето Пекина по принципиальным вопросам для индийской политики – при молчаливом сохранении экономического сотрудничества.
Кстати, представители Китая были приглашены на форум (правда, не в качестве спикеров, – раньше и такого не было), но доехали ли они до Дели сказать трудно. Зато была делегация из Тайваня, что показывает индийское маневрирование по острому для КНР вопросу, пока очень осторожное, но все же в сторону развития контактов на уровне «второго трека».

3) «Что будет, если Трамп придет к власти?» – часто звучавшее как вопрос, определяющий положение дел во многих регионах мира, сохраняет спекулятивный характер. До выборов еще 8 месяцев, загадывать рано, да и Байдена пока со счетов списывать не стоит: с экономикой все в порядке – для избирателя это важно; оговорки у президентов случаются – был, говорят американские эксперты, Джордж Буш-джуниор, который тоже много ошибался в речах, но политику проводил, как надо. И, даже если вдруг все-таки Трамп, преемственность политики США может оказаться сильнее, чем кажется. Пока можно предположить, что главные изменения произойдут в подходах Вашингтона на Ближнем Востоке; Иран при Трампе может больше других почувствовать разницу.
4) На «адмиральской сессии» начальники штабов ВМС и ВВС говорили красиво и мыслили масштабно, «покоряли» пространства от морского дна до космоса и от Арктики до Южной Пацифики, выступали за развитие морской дипломатии и партнерств. Но до новых открытий так и не добрались. Если пытаться интерпретировать заявления Хари Кумара, то можно сделать несколько выводов: важность индийского флота растет вместе с ростом использования морских коммуникаций для экспорта-импорта и появления новых вызовов вроде атак хуситов (намек на необходимость увеличения бюджета); есть понимание о необходимости баланса между увеличением собственного производства и импортом зарубежных систем, который при благоприятном сценарии будет проявляться в развитии технологий партнерами на индийской территории (под партнерами, видимо, подразумеваются в большей степени США и Франция).

5) «Рок-звездой» мероприятия по общему признанию стал С. Джайшанкар. На его выступления собирались толпы (люди были везде, где было место в зале, даже на специальных помостах для операторов), «фанаты» (в основном, индийские студенты) поджидали его в коридорах для селфи. Надо признать, он не разочаровал публику, вновь сделав несколько ярких заявлений: остроумно противопоставил страны Quad и Великобританию, сполна отыграл тему крикетной дипломатии и высмеял «накликанную беду» о сближении России и Китая. Декларируемое министром показывает, что Индия не собирается отказываться от мульти-векторной политики и сохраняет роль «моста» между Западом и Востоком, глобальным Югом и глобальным Севером. В то же время объективные факторы как экономического, так и стратегического характера продолжают вести Индию к дальнейшему сближению с «западным миром». «Райсина» – одно из проявлений этого пути, а в более глобальном масштабе – отражение «мозаики истин», или множества интерпретаций, в разрозненном мире.
2 телефонных звонка премьер-министра Моди в один день. И там, и там про укрепление партнерства и про урегулирование конфликта дипломатическими средствами. Последовательный подход, мастерство балансирования.
Парламентские выборы 2024 года в Индии (в цифрах):

7 этапов (дней) голосования в период с 19 апреля по 1 июня
969 миллионов избирателей (48% – женщины)
1 миллион избирательных участков
5,5 миллионов электронных машин для голосования
15 миллионов сотрудников избирательной комиссии
6 национальных и 57 региональных политических партий
Прогнозы итогов выборов

Шестинедельный фестиваль всеобщих выборов в Индии сегодня только начинается, а уже с уверенностью можно сказать, какими будут его итоги:
- БДП победит и получит абсолютное большинство мест (т.е. сохранит полный контроль над нижней палатой парламента),
- Нарендра Моди останется премьер-министром Индии на третий срок.

Главная интрига – в масштабах победы БДП, которые будут определять внутреннюю и внешнюю политику Индии на следующие 5 лет. Моди и его команда поставили амбициозную цель – получение (совместно с союзниками по Национальному демократическому альянсу) 400 из 543 мест в Лок сабха. По опросам и прогнозам (они могут ошибаться), НДА ожидают более скромные результаты, в коридоре от 350 до 380 мест.

Даже повторение результата выборов 2019 года (353 места – НДА, из них 303 – БДП) будет означать сохранение полного доминирования партии Моди в индийской политике и беспрепятственное продолжение ее курса. Но, вероятнее всего, в этот раз победа будет убедительнее, а показатели – еще выше.
Индийская демократия тем и прекрасна, что не перестает преподносить сюрпризы. И вот, казалось бы, молчаливый избиратель, гипотетически находящийся под впечатлением от социально-экономических и политтехнологических усилий правящей партии (сюда же можно записать и "восторг" от успехов во внешней политике Бхарата) выдает противоречивую обратную связь. 98% голосов подсчитаны, поэтому некоторые промежуточные выводы можно сделать:
1) НДА набирает значительно меньше, чем хотелось (около 300 мест вместо 400); БДП не получает абсолютного большинства в парламенте.
2) ИНК скорее жив, чем мертв (может получить в ЛС около 100 мест), но заслуга ли это самой партии, или скорее разочарование в БДП пока не совсем ясно.
3) На региональном уровне происходят интересные метаморфозы, главная из которых - потеря позиций БДП в Уттар-Прадеш, и это после всех инвестиций в инфраструктуру штата, и помпезного открытия храма в Айодхье за несколько недель до начала выборов (видимо, уровни инфляции и безработицы все-таки важнее). В Махараштре политическая борьба получилась напряженной, но ИНК получает сразу 13 мест (в 2019 г. было только одно).

Первые итоги:
- Нижняя палата парламента оказывается условно разделенной между двумя блоками: НДА и INDIA. Насколько устойчивым окажутся эти альянсы, будет зависеть от способности их ведущих партий, БДП и ИНК соответственно, договариваться со своими союзниками (у ИНК с этим до этого момента дела обстояли не очень).
- БДП, пусть и с потерями, выигрывает (Нарендра Моди уже назвал результат "историческим"), но будет больше зависеть от союзников по НДА. Ставка только на харизму лидера партии, выраженная в лозунгах вроде Modi ka Parivar ("семья Моди") не сработала так, как ожидалось;
- Конгресс в два раза увеличивает число мест в нижней палате, но рост его дальнейшего влияния под вопросом;
- региональные партии увеличивают свое присутствие в Лок сабха: Самаджвади парти побеждает в Уттар-Прадеш и будет контролировать около 37 мест, Тринамул Конгресс уверенно (и ожидаемо) лидирует в 29 округах Западной Бенгалии, ДМК и Джаната дал (о) сохраняют свои сильные позиции в Тамил-Наду и Бихаре, получая в этих штатах 22 и 12 мест соответсвенно.
Страны, которые первыми поздравили БДП, НДА и лично премьера Н.Моди с победой:
Бангладеш
Бутан
Непал
Маврикий
Мальдивы
Шри-Ланка.

Остальные пока в ожидании официальных результатов.
Оставшиеся голоса подсчитаны, места распределены, и Избирательная комиссия Индии публикует следующие результаты.

Партии:
БДП - 240 мест
ИНК - 99 мест
Самаджвади парти (Уттар-Прадеш) - 37 мест
Тринамул конгресс (Западная Бенгалия) - 29 мест
Дравида муннетра карагам (Тамил Наду) - 22 места
Телугу десам (Андхра-Прадеш) - 16 мест
Джаната дал (Бихар) - 12 мест
(Остальные партии - менее 10 мест)

Голоса за ведущие партии:
БДП - 36,56% (~236 миллионов голосов)
ИНК - 21,19% (~137 миллионов голосов)

Что касается распределения мест по альянсам, то здесь ситуация более сложная, поскольку их составы интерпретируются по-разному, поэтому итоговые цифры могут отличаться.

Альянсы:
НДА - 293 места (43,99% голосов)
ИНДИЯ - 233 места (41,42%)
Другие партии - 17 мест (14,59%)
Итак, у НДА есть большинство, но у БДП как партии, собирающейся формировать новое правительство, теперь, как справедливо отметил коллега, несколько уязвимое положение. Сегодняшние союзники БДП могут завтра передумать и оказаться в составе оппозиционного альянса, создав тем самым подвешенный парламент. Именно на недопущение потери абсолютного большинства (272 и более мест) и направлены усилия Моди и лидеров БДП, проводящих с момента публикации первых итогов выборов переговоры с Нитишем Кумаром (лидер Джаната дал) и Чандрабабу Найду (Телугу десам) – эти две партии по итогам выборов контролируют 28 мест. Их же пытается переманить и Конгресс, хотя у альянса ИНДИЯ математических шансов получить абсолютное большинство пока не просматривается. Более того, сама «ИНДИЯ» также не выглядит монолитом, взять хотя бы Мамату Банерджи и ее отношения с ИНК. Анти-БДПшные сентименты объединяют, но не гарантируют эффективной работы на более позднем этапе. Другими словами, испортить жизнь Моди и БДП оппозиционный блок может, но на правящую коалицию эти партии пока не сильно похожи.

Сегодня пройдут заседания обоих альянсов, на которых продолжатся переговоры (скорее, торг) о будущем взаимодействии. Ключевой вопрос – что запросят малые партии за свою лояльность, или что готова им предложить БДП? Найду официально поздравил Моди с победой, подтвердив свое участие в его блоке, а Нитиш (год назад бывший со-основателем оппозиционного объединения «ИНДИЯ», а затем перешедший в лагерь к БДП) – в своем стиле – оставляет у наблюдателей и участников процесса чувство неопределенности.
Премьер-министр Нарендра Моди и кабинет министров подали президенту Друпади Мурму прошение об отставке. Они продолжат исполнять свои обязанности до формирования нового правительства. Ожидается, что Моди примет присягу на третий срок в субботу, 8 июня. В этот же день состоится церемония приведения к присяге нового кабинета министров.
Так как пост выше вызвал небольшое недопонимание, необходимо пояснить. Это формальная процедура - перед формированием нового правительства премьер-министр и члены кабинета министров подают президенту прошение об отставке. Президент ее принимает и просит продолжать исполнять обязанности (до формирования нового правительства).

Что происходит потом? Президент Индии, опираясь на полученные от избирательной комиссии результаты, просит ведущую партию или блок, набравшие необходимые 272 и более мест, сформировать следующее правительство. Президент обращается с этой просьбой к лидеру крупнейшей партии или альянса большинства.

Что происходит в случае "подвешенного парламента" (ни у одной партии/альянса нет большинства)? Президент дает лидеру крупнейшей по количеству мест партии 10 дней на демонстрацию парламентского большинства. Если этого не происходит, президент распускает парламент и назначает новые выборы.

Встреча НДА сегодня прошла без сюрпризов - на ней присутствовали все союзные партии БДП, их представители излучали оптимизм, Нитиш Кумар заявил, что "правительство будет [точно] сформировано". И общим решением лидером НДА избран... Нарендра Моди.
Национально-демократический альянс (НДА), 2024 год
Индийские друзья, владеющие русским языком, пишут о низком качестве освещения выборов в российской прессе при небольшом количестве материалов по этой теме. "Ну не улавливают они нынешние настроения в индийском обществе, не передают происходящее в своих обзорах и не объясняют, почему происходит переход к коалиционной политике, почему БДП потеряла голоса в "своих" штатах..."

В материалах/стримах СМИ на русском языке есть две крайности:
1) у Моди все отлично, он самый популярный политик в стране, в одну калитку выиграл в Варанаси (на самом деле это было менее убедительно, если сравнивать с 2019 годом), население его поддерживает и т.д.
2) в Индии "политический кризис" (что?!), "Моди уходит" (куда?), "Моди нужно срочно добрать 8 кресел" (может, 12 стульев?) и т.д.
В телеграме картина не сильно лучше ввиду появления "новых специалистов", которые даже название правящей в Индии партии пишут неправильно.

Поэтому хочется порекомендовать канал, который подробно (здесь и здесь) разбирает причины голосования индийского населения на прошедших выборах. Канал пока анонимный, но уверен, что мы узнаем автора из тысячи ибо в России таких специалистов-индологов, мягко говоря, не очень много.
Первое заседание Совета министров Индии под руководством Нарендры Моди в новый срок НДА у власти. Министерские портфели пока не опубликованы, но уже понятно, что ключевые должности останутся без изменений.
Как и ожидалось - без сюрпризов. Ближайшее окружение Моди, функционеры БДП, сохранили свои посты: МВД, Минобороны, Минфин, МИД, Минтранс, Министерство нефти и газа и т.д. (полный список министров и государственных министров доступен в пресс-релизе правительства). Несколько портфелей получили союзники БДП по альянсу.

Преемственность курса - главный сигнал.
Первый зарубежный визит Моди после переизбрания - в Италию, на саммит "Группы семи" (13-15 июня), которая в формате outreach обрастает все новыми приглашенными гостями и по составу все больше напоминает подобие "Группы двадцати", только без России и Китая.

Стоит ли в этом визите искать символичность? Скорее, нет. Конечно, развитие связей со странами Запада - один из успехов 10 лет Моди на посту премьера, его участие в мероприятиях "Группы семи" уже становится традицией. Но, во-первых, с каждой из них в отдельности есть свои нюансы (взять хотя бы Канаду), а во-вторых, на "семерку" индийский премьер получил приглашение еще в апреле (с премьер-министром Италии Джорджией Мелони Моди близко дружит твиттерами), поэтому поездка эта планировалась заблаговременно. Это, конечно, прекрасная возможность для дипломатии - ожидаются короткие переговоры с лидерами США, Франции, Бразилии, ОАЭ, будет много других спонтанных встреч и фото-подходов, демонстрирующих широкий охват индийской внешней политики. В повестке самого саммита заявлены темы (география: Африка, Ближний Восток, Украина, Индо-Пацифика; проблемы: изменение климата, миграция, энергетика, экономическая безопасность, развитие, ИИ), по которым у Индии есть особое мнение, собственные позиция и опыт, которыми она с удовольствием в очередной раз поделится с миром. Важный момент - проявить себя в качестве "голоса Глобального Юга" и обозначить решения, которые поддерживают многие другие развивающиеся страны, не приглашенные на форум.

Есть у участия Моди в саммите "Семерки" и внутриполитический аспект - показать признание и уважение к себе и Индии со стороны сильных мира сего. Есть ощущение, что, несмотря на потерю БДП мест в парламенте, одобрение индийской политической системы и самого Моди на Западе должно несколько вырасти. Как пишет Раджа Мохан, "Его Величество [индийский] Избиратель продемонстрировал высокий уровень самокоррекции индийской демократии..." Возвращение конкуренции и многообразия в индийскую политику, по мнению автора, должны заставить Запад ещё динамичнее "затанцевать" (сблизиться) с Индией. Это, конечно, больше относится к области восприятия. Сам же Мохан признает, что развитие отношенией с Индией - какой бы ни была ситуация с ее демократией - отвечает долгосрочным геополитическим и экономическим интересам многих стран. Поэтому вряд ли результаты выборов, уж тем более безоговорочная победа БДП, могли как-то негативно повлиять на отношения с зарубежными партнерами.

Главная задача для Индии во внешней политике выглядит так: развивать тесное партнерство с теми "семью" и сохранить связи с теми "двумя" - быть со всеми, при этом не оказавшись ни с кем.